8 апреля в Иркутске состоялось заседание рабочей группы по мониторингу ситуации на территории моногорода Саянска в связи с остановкой производства на АО «Саянскхимпласт». Заседание прошло под председательством замруководителя рабочей группы, заместителя председателя правительства Иркутской области Антона Логашова. В заседании приняли участие замминистра экономического развития Марина Петрова, министр финансов Наталия Бояринова, министр труда и занятости Наталья Воронцова, первый замминистра соцразвития, опеки и попечительства Алексей Макаров, замминистра жилищной политики, энергетики и транспорта Сергей Малинкин, замначальника управления губернатора и правительства по региональной политике Светлана Боброва, председатель комитета по собственности и экономической политике Заксобрания Ольга Носенко, советник Уполномоченного по правам человека Татьяна Орешкина. Саянск представляли мэр города Олег Боровский, председатель Думы Ранур Хайрутдинов, генеральный директор АО «Саянскхимпласт» Николай Мельник и председатель профсоюзной организации градообразующего предприятия Любовь Кузнецова.
Олег Боровский рассказал о текущей социально-экономической ситуации в городе и мерах, предпринимаемых администрацией по ее стабилизации. В первом квартале текущего года доходы местного бюджета составили 188 млн руб.; расходы 186,9 млн руб. Собственные доходы – 70 млн руб., расходы на исполнение полномочий городского округа – 71 млн руб. На выплату заработной платы с начислениями направлено 86% собственных доходов, на финансирование приоритетных расходов – 90% поступивших доходов. «Муниципалитет испытывает острый недостаток средств для финансирования текущих расходов, – отметил мэр. – Текущие расходы муниципальных учреждений и расходы по содержанию и уборке города финансируются по «остаточному» принципу, это влечет ежемесячный рост кредиторской задолженности. В бюджете-2016 в полном объеме прописаны только зарплата, пенсии, пособия и социальные выплаты. Оплата коммунальных услуг – только в объеме 35%, остальные расходы в размере 30% от годовой потребности. Реальный недостаток средств в местном бюджете превышает 150 млн. руб.».
Как рассказал мэр Саянска на заседании, в настоящее время администрация города продолжает работу по оптимизации, но она не может проводиться постоянно. В существующих условиях, при снижении налоговых поступлений от градообразующего предприятия, муниципалитет не может за счет собственных доходов обеспечить исполнение расходных обязательств городского округа и своевременную выплату зарплаты с начислениями с учетом наступающего периода массовых отпусков.
Олег Валерьевич подробно остановился на мерах, предпринимаемых администрацией. В частности, создана городская антикризисная комиссия с участием федеральных структур (налоговая, центр занятости, пенсионный фонд, прокуратура и др.). Проводятся мероприятия, направленные на снижение недоимки по налогам, работа с населением по оформлению права собственности на жилые дома, строения и земельные участки – для увеличения налога на имущество и земельного налога. Ведется работа по сдаче в аренду и реализации муниципального имущества, приносящего убытки и низкодоходного. Продолжаются мероприятия по оптимизации расходов и структуры бюджетной сферы. Разработан план действий администрации и учреждений в сложившейся финансовой ситуации.
Что касается ситуации на рынке труда, то, по данным Центра занятости, на учете на 1 апреля состоит 379 человек, из них безработными признан 341 человек. Уровень безработицы 1,6%. В течение марта поставлено на учет 113 человек, снято 104. Заявлено работодателями 540 вакансий, из них 390 – иностранная рабочая сила, 40 – квотированные рабочие места для инвалидов и несовершеннолетних, 35 – медперсонал. О высвобождении работников в марте сведения поступили от 4 организаций на 8 человек. Закончился режим неполной рабочей недели в УПП, ЗАО «Восток-Центр», СМУ-1 и СМУ-4. Профилакторий «Восток-Улан» с 1 февраля по 20 мая перевел на режим неполного 4-часового рабочего дня 35 сотрудников. На АО «Саянскхимпласт» с 14 марта объявлен простой, на сегодня в простое 1723 человека. 1717 работников заняты на поддержании производств и на ремонтах до 30 апреля. ООО «Легион Спас» сообщило, что с 14 марта у них объявлен режим простоя на 74 человека, ООО «Торговая компания» – 59.
Во время обсуждения ситуации в Саянске представители областных министерств говорили о том, что готовится пакет мероприятий по оказанию поддержки городу, в том числе по вхождению в государственные областные программы – в том, что касается капремонта дорог, детского сада № 10 и Северного канализационного коллектора. Кроме того, планируется увеличение суммы субсидии на сбалансированность местного бюджета – во время июньской котировки бюджета региона. Зампред областного правительства Антон Логашов подчеркнул, что губернатор Иркутской области Сергей Левченко держит на контроле ситуацию на Ангарском заводе полимеров и АО «Саянскхимпласт». На днях прошла встреча губернатора с главой «Роснефти» Игорем Сечиным, который сообщил, что ко 2 мая планируется завершить поставки всего необходимого оборудования на Ангарский завод полимеров, до конца мая оно будет смонтировано и опробовано, и предприятие вернется в рабочий режим в запланированные сроки – к 1 июня. Возможно, это даже будет сделано на несколько дней раньше. Однако до сих пор в стадии решения – вопрос по объемам поставок этилена на АО «Саянскхимпласт».
Тему выплат по кредитам находящихся в вынужденном простое работников «Саянскхимпласта» поднял на уровне Минэкономразвития генеральный директор предприятия Николай Мельник. Со стороны министерства прозвучала информация о том, что на текущей неделе планируется встреча с представителями действующих на территории города банков, где будет рассмотрена возможность проведения реструктуризации ипотечных и потребительских кредитов для таких работников.