20 сентября 2014 года официально вступил в должность мэра Олег Боровский. О результатах двух лет работы – сегодняшнее интервью с главой города.

- Став мэром, вы задали интенсивный ритм, затеяли своего рода «перестройку» работы администрации. На сегодня она завершена?
- Не самые приятные ассоциации связаны со словом «перестройка». Вспомним, чем это явление завершилось у нас в стране – фактически ее развалом. Нам нужен другой итог – позитивный. Тем не менее, возвращаясь к изначальному значению термина – да, работу администрации пришлось перестраивать. В первую очередь – менять отношение чиновников к жителям, к людям, которые обращаются за помощью: реагирование должно быть реальным и оперативным – на такой принцип я настраиваю своих подчиненных. Результат есть – у нас значительно ускорен документооборот по ответам гражданам. Хотя еще случаются задержки – по объективным причинам, однако наши сотрудники настроены на то, чтобы дать ответ в максимально короткие сроки – до 10 дней.
Меняется не только порядок, но и настрой в целом. На начальном этапе в кабинет мэра многие приходили с вопросами, которые было под силу решить и начальникам отделов, и специалистам, но что-то, видимо, «пробуксовывало». Сейчас эта система перестроена. Не могу пока назвать работу администрации «отличной», но твердую оценку «удовлетворительно» поставил бы. Хотя, конечно, нерешенные вопросы еще остаются.
Что касается отношения жителей к чиновникам, то оно всегда будет критичным – мы всегда за все в ответе. Сколько бы усилий ни вкладывал – всегда найдут, за что покритиковать.

- Это неприятно?
- Это нормально. Понимаю – людям хотелось бы, чтобы все их проблемы решались, и обращаются с ними к той власти, которая ближе. Порой требуют от мэра решения вопросов, которые не в его компетенции, жалуются на небольшие пенсии, высокие цены, растущие тарифы. В таких случаях я никогда не переадресую на вышестоящий уровень, потому что уверен, мы не должны отмахиваться, наша задача – на месте разъяснять, информировать.

– Благодарность стимулирует?
- В первую очередь подчеркну – работаю не для того, чтобы услышать слова благодарности, а чтобы, как ни банально звучит, жить в городе с каждым годом становилось хоть чуточку, но лучше, чтобы горожане чувствовали защищенность, чтобы видели, что мэр и его команда трудятся на развитие Саянска. В то же время мнение горожан – самая важная оценка. Второй год провожу отчетные встречи во дворах жилых домов. Отметил, что в высказываниях людей на встречах стало гораздо больше позитива – это очень важный показатель, значит, мы делаем все правильно и проведенные изменения пошли на пользу людям.
Еще один «результат перестройки» – сегодня Саянск участвует практически во всех государственных областных программах, что дает возможность строительства и капремонта городских объектов. Непременное условие для этого – наличие разработанной, прошедшей госэкспертизу проектно-сметной документации (ПСД) на объекты. Как уже не раз рассказывал, целенаправленная деятельность в этом направлении началась с сентября 2014 года – до этого не было ПСД практически ни на один объект. Подготовка ПСД – мероприятие не одномоментное, требующее прохождения определенных процедур, вложения средств, а дальнейшая реализация проекта – обязательного софинансирования местного бюджета, который, как известно, всегда остродефицитен. Однако это – оправданные траты.
Чтобы стать участником областных программ, получить необходимые средства, нужно также доказать, что город такой поддержки достоин. У нас это получается – с региональной властью удалось наладить конструктивный диалог. Причем за два года это сделано дважды, учитывая, что в 2015 году в регионе прошли выборы главы области. Губернатор Сергей Левченко, областное правительство поддерживают город, идет совместная работа на его развитие, без политической подоплеки. Сергей Левченко в этом году уже дважды побывал в Саянске – тоже доказательство того, что город – в приоритете областной власти. Проходят встречи с губернатором, председателем правительства Александром Битаровым, руководителем аппарата губернатора Дмитрием Чернышовым, плотно взаимодействуем с профильным министерствами – Минфином, Минстроем, Минобром, МинЖКХ.

- С точки зрения сегодняшнего времени, если «отмотать» на два года назад – пошли бы тогда на выборы?
- Наверное, да. К тому моменту мэры – «выдвиженцы» «Саянскхимпласта» руководили городом три срока подряд. Мы все видели результат – город начинал угасать, был необходим новый подход, альтернатива. Список кандидатов такого выбора людям не давал. Поэтому я принял решение выдвинуть свою кандидатуру. Считаю, что время доказало правоту такого решения, которое поддержали саянцы.
Не могу сказать, что полностью удовлетворен результатами 2-летней работы. Хотелось бы конечно, сделать сразу многое, но, понятно, что это невозможно. Тем не менее, подвижки есть и они очень значительные. Капитальный ремонт дорог, начатый впервые за многие годы, северный коллектор, детский сад №10, работа по переоборудованию помещений под жилье для специалистов бюджетной сферы, увеличение объема финансирования по программе «Молодым семьям – доступное жилье» – это все на виду. Но главным я бы, пожалуй, назвал «нематериальный аспект» - отношение жителей, их неравнодушие.
Огромную поддержку оказывает предпринимательское сообщество. Вспомним проекты прошлого года – обустройство территории у загса, преображение Снежного городка, ремонт помещений Совета ветеранов, отметим масштабные праздники и «трудовые будни» - субботники по уборке, вскопке, прополке.
Администрация, в рамках своих полномочий, оказывает содействие представителям малого и среднего бизнеса в решении их вопросов - по проведению обучающих семинаров, выделению земельных участков под строительство объектов, оказанию финансовой поддержки. В этом году в Саянске на выделение помощи предпринимателям предусмотрено 4 млн рублей. Миллион из них – на возмещение предпринимателям затрат на приобретенное оборудование, три миллиона – на предоставление грантов начинающим бизнесменам. В Саянске действует фонд поддержки малого бизнеса, предоставляющий микрозаймы до 3 млн рублей с низкой процентной ставкой – 10,5 процента. В этом году принято решение об увеличении срока, на который выдаются микрозаймы, до 3 лет.

- Достигнуты поставленные цели? Можно отдохнуть?
- Пока нет. Два года – небольшой срок. Кроме того, задачи такие, что по некоторым параметрам и пяти лет будет недостаточно. Мы в самом начале. Никогда нельзя останавливаться на достигнутом. Всегда нужно ставить новые цели. Нельзя застаиваться. Движение вперед – это и есть жизнь. Ремонты дорог и социальных объектов – это очень важно. Но главная задача для меня – уход города от монозависимости.
Наше градообразующее предприятие «Саянскхимпласт» - крупнейший производитель ПВХ в России. Однако зависимость города от одного предприятия создает определенные проблемы, с которыми мы сталкивались на протяжении этих двух лет. Значительную часть прошлого года завод работал на четырехдневке. С февраля по март 2016 – снова неполная рабочая неделя, а потом более трех тысяч работников ушли в вынужденный простой. Это сказывается на атмосфере в городе, возникает неуверенность в завтрашнем дне. Конечно, бюджет теряет меньше всего – мы получаем областную поддержку. Это отражается на людях. Поэтому нам очень нужны новые производства, рабочие места. Мощный стимул для этого – получение городом статуса территории опережающего развития (ТОР), на что мы рассчитываем в перспективе следующего года, а осенью текущего – пройти обучение в Сколково, получить знания и навыки, необходимые для разработки инвестпроектов.
Одно из важнейших направлений, о которых мы говорим в этом плане – проект нефтегазодобывающей компании «Када-НефтеГаз», планирующей прокладку газопровода «Бодорой – Саянск», с последующим возведением завода по сжижению природного газа, а затем завода по производству метанола. Кроме того, в реальных планах - создание нового производства на базе замороженного в перестройку строительства свинокомплекса, по нему сейчас ведется работа по передаче имущественного комплекса объекта из федеральной в муниципальную собственность. Также в числе перспектив, пускай не самых ближних, но очень важных для Приангарья и Саянска, для его градообразующего предприятия и других производств – газификация, приход газа с Ковыкты. Развитие «Саянскхимпласта» - важное и необходимое условие благополучия города, даже не столько в плане увеличения поступлений в бюджет, а, в первую очередь, в плане улучшения благосостояния тех, кто здесь трудится. Не менее значимо поступательное движение и в других отраслях. Развивается производство на «Саянском бройлере» - в 2016 году открыто три новых птичника. Оживилась строительная сфера. Так что движение вперед есть.

- Кадры действительно решают все? Что в первую очередь требуете от своей команды?
- Да, еще одно известное выражение, правота которого постоянно подтверждается. У нас действительно много кадровых изменений. Признаю, были и ошибки, когда назначенный специалист не оправдывал ожиданий и приходилось его заменять новой кандидатурой.
На сегодня полностью обновлен состав отдела экономического развития, его возглавляет Марина Сюткина. Под ее началом - специалисты молодые, однако поставленные задачи выполняют грамотно и профессионально. Считаю, что делать ставку на молодежь – очень правильно. Обновления – в комитете по управлению имуществом, который возглавила Юлия Матвеенко, в комитете по архитектуре и градостроительству – Марина Малинова, есть и ряд других.
Что касается требованиям к команде – нужно сплоченно и оперативно действовать на качественный результат. Главное – не заразиться «чиновничеством» в худшем смысле слова и бюрократизмом. По-прежнему определяющим для меня остается принцип, привитый моим начальником цеха в период работы на «Усольехимпроме» - «Захочешь сделать – найдешь возможность, не захочешь – найдешь причину».

- Как эти два года изменили лично вас?
- Пятнадцать лет я отдал производству – на предприятиях большой химии в Усолье и Саянске, двадцать – предпринимательству. Два года в должности мэра кардинально отличаются от предыдущего периода. В бизнесе – ответственность больше личная – за свое дело, потери и прибыли. Здесь ответственность совершенно иного уровня, за мэром – весь город, 41 тысячи жителей. Соответственно, в разы выросла требовательность к себе. То, что от личности мэра зависит жизнь в городе – не преувеличение. В этом плане пример для меня – деятельность мэра Черемхова Вадима Семенова, которого избрали на этот пост уже третий раз большинством в 93 процента голосов. Непросто избраться мэром в первый раз, но в третий, когда тебя знают по делам и поступкам – еще сложнее, это – высокая оценка того, что сделано.
Год назад, отчитываясь перед жителями, я сказал, что мэр не может быть слабым и нерешительным, он не может сделать себе скидку на плохое самочувствие или усталость – в таком ритме и работаю.
Все вопросы решаются в тесном конструктивном взаимодействии с нашим представительным органом – Думой городского округа. Хочу отметить ощутимую поддержку, которую оказывает, в своем большинстве, депутатский корпус.
Одним из главных условий эффективной деятельности считаю постоянный диалог и взаимодействие с горожанами, коллективами предприятий, общественных организаций – в том числе ветеранов и молодежи. Хорошо складываются отношения с предшествующими руководителями города – Яковом Тумаковым, Сергеем Бутаковым (в настоящее время возглавляет Саянско-Зиминское землячество). Помогают в работе опыт и знания Анатолия Трухина, который сейчас является председателем Общественного совета города, и Михаила Щеглова – действующего заместителя мэра по экономической политике и финансам.

- Что бы хотелось сказать горожанам на старте очередного этапа?
- Впереди – еще один год такой же интенсивной работы. Главные задачи – проектной команде города пройти учебу в Сколково, успешно защитить инвестпроекты, и как итог – получить статус ТОР. Благодарю всех за деятельное участие, неравнодушие, активность – встречи с жителями, которые прошли уже второй раз, помогают задавать векторы и определять перспективы. Спасибо и за советы, и за критику – если она конструктивна, она полезна. Не нужно бояться, что какие-то высказывания повлияют на имидж. Имидж создается реальными делами. Все прозвучавшие вопросы и замечания, как во время встреч во дворах, так и в интернет-приемных, на личном приеме – в работе.
Всем землякам желаю веры в наш город, в его развитие, и – плодотворной деятельности.