На минувшей неделе, в последний четверг октября, состоялось очередное заседание Думы городского округа. Кроме депутатов во главе с председателем Р.М. Хайрутдиновым, на заседании представительного органа власти присутствовали мэр Саянска О.В.Боровский, представители администрации, контрольно-счетной палаты, прокурор города, работники СМИ.
В повестку дня были включены девять вопросов, информация еще по двум направлениям – об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2014 году и о подготовке муниципальных образовательных учреждений к началу нового учебного года – представлялась депутатам в качестве сообщений.
По-деловому быстро и предметно были рассмотрены первые четыре вопроса. В частности, утверждены изменения в Правила благоустройства территории г. Саянска, контроль за исполнением которых осуществляют должностные лица структурных подразделений администрации; за нарушение этих Правил граждане, должностные и юридические лица несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
С целью предупреждения преступлений и административных правонарушений Межмуниципальному отделу полиции передано в безвозмездное временное пользование помещение по адресу: м-н Строителей, 24, комн. 71 – для работы участкового уполномоченного полиции.
Утверждены изменения в Положение «О муниципальном земельном контроле», касающиеся выявления нарушений и принятия мер по контролю за их устранением. Также депутаты одобрили изменения, внесенные в Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2014-2016 годы, определив планируемые поступления денежных средств от реализации имущества в бюджет города по годам: 2014 г. – 2 млн. 800 тыс. (ранее планировалось 26 млн.), 2015 г. – 12 млн., 2016 г. – 3 млн. 700 тыс. рублей.
Следующий вопрос, по сути, вытекал из предыдущего: утвердив годовые суммы приватизации имущества, народные избранники стали определять, что именно приватизировать или, другими словами, продать. Но обсуждение Прогнозного плана приватизации на 2015-2017 годы пошло чрезвычайно бурно. Изначально проектный план включал в себя 12 объектов. Однако депутат А.В.Середкин, возглавляющий комиссию по вопросам муниципального имущества и земельным отношениям, заявил о решении депутатов исключить из Перечня 6 объектов, характеризовав два из них как аварийные (это здание теплицы гимназии площадью 185,1 кв. м с земельным участком, на котором оно расположено; и нежилое здание – аккумуляторная – по адресу: м-н Юбилейный, 72); и четыре объекта – как социально значимые (это два нежилых помещения площадями 260,2 кв. м и 60,2 кв. м по адресу: м-н Юбилейный, 25 – здесь располагается развлекательный детский клуб «Капитошка»; помещения по адресам: м-н Мирный, 1 – Дом быта и м-н Октябрьский, 2 – библиотека).
Депутат Л.Г.Новиков тут же возразил коллегам: только что утвердили решение, определив ежегодные суммы приватизации, – значит, в него необходимо внести изменения. Это первое. И второе – если из перечня исключается теплица гимназии, то почему в нем остаются теплица и гараж школы № 4? Он предложил вынести на голосование третий вариант – снять данный вопрос с повестки и рассмотреть его еще раз на заседании постоянной депутатской комиссии.
Особое мнение, отстаивающее первый вариант приватизации с включением 12-ти объектов, высказал мэр О.В.Боровский.
- Прогнозный план предварительно обсуждался на депутатской комиссии и депутатских слушаниях – и никаких вопросов не возникало, – комментировал он ситуацию. – По просьбе Думы администрация подготовила примерную оценку всего имущества, включенного в план. Но на заседании Думы депутаты вдруг решили из него исключить объекты, которые реально можно реализовать. К социально значимым отнесли «Капитошку» – по предварительной оценке, стоимость помещения составляет 7,8 млн. руб. Арендная плата, которую в настоящее время получает бюджет за год от индивидуального предпринимателя В.В.Колькина, – 165,9 тыс. руб. Несложно подсчитать, что при такой сумме аренды (около 64 руб. за кв.метр! ) бюджет получит заявленную цену объекта лишь через… 47 лет! Зато в плане приватизации оставлены два корпуса, гараж и проходная хлебозавода, находящиеся за городом. Желающих их приобрести нет! Эти объекты были включены и в план приватизации на 2014 г., утвержденный сначала в сумме 26 млн. руб. По факту, из-за невозможности реализовать эти помещения, исполнение составит лишь 2,8 млн. руб. Это, несомненно, увеличивает дефицит городского бюджета. В случае, если депутаты примут решение об исключении 6-ти объектов, возникнут проблемы с формированием проекта бюджета Саянска на 2015 год.
Тем не менее, депутатский корпус единогласно проголосовал против первого варианта приватизации и большинством голосов (12 – за, в их числе Р.М.Хайрутдинов, Р.Г.Мубараков, Г.Я.Чернова, Г.Г.Сергеева, О.А.Артемьева, В.В.Тележкин, О.В.Иванюк, А.В.Середкин, К.Н.Константинова, Е.В.Красько, А.Г.Куприн, А.Р.Романовский; и 5 – против, в их числе депутаты Е.Г.Гайнулина, И.И. Белых, Л.А.Костюченко, Л.Г.Новиков, И.Н.Ерофеев) утвердил свой вариант. По варианту, предложенному Л.Г.Новиковым, голосование не проводилось.
Далее были внесены изменения и дополнения в положения о земельном налоге, контрольно-счетной палате, в местный бюджет. Назначены публичные слушания о внесении корректив в Устав города – слушания пройдут 13 ноября т.г. в зале заседаний администрации, начало в 9 часов.
Когда повестка была исчерпана, слово вновь взял О.В.Боровский. Он сообщил, что администрацией города предпринимаются разносторонние меры по оптимизации расходов местного бюджета. Так, предполагаются объединение двух музыкальных школ, объединение музейно-выставочного комплекса и ДК «Юность», передача в аренду базы отдыха «Елочка», сокращение порядка 70 штатных единиц в подразделениях администрации и бюджетных учреждениях (в основном это коснется должностей руководителей и заместителей), другие мероприятия. Ожидаемый экономический эффект – около 20 млн. руб. в год. Поддержка и понимание депутатами действий администрации необходимы.